清廉江阳| 江阳区：“小切口”精准破题，斩断“窗口腐败”利益链

江潮讯（记者 袁玉华）“我因法律意识淡薄、心存侥幸，最终铸成大错，给单位抹了黑，更让家人承受巨大痛苦，我沉痛悔恨……”前不久，江阳区人民法院公开庭审时，江阳区某局政务服务窗口原工作人员刘某某声泪俱下地忏悔。

经查，刘某某利用政务服务窗口负责施工许可证办理、农民工工资保证金核算等职务便利，为管理和服务对象承揽代办业务谋取不正当利益，10年间累计收受“感谢费”115万余元，去年6月其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

公开庭审

2025年以来，江阳区纪委监委持续推进“窗口腐败”专项整治，从整治群众身边的不正之风和腐败问题入手，聚焦群众反映强烈的“窗口办事难”问题，以“小切口”精准破题，重点查处窗口工作人员以权谋私、勾结中介牟利等违纪违法问题，全力助推营商环境持续优化。

“政务服务窗口是党和政府联系服务企业、群众的‘连心桥’，在优化营商环境、规范市场行为等方面发挥着关键作用。个别窗口工作人员存在的不作为、慢作为、乱作为问题，影响了市场经济秩序。”谈及开展“窗口腐败”专项整治的必要性，区纪委监委有关负责人表示。

监督回访

为找准病灶、精准开方，江阳区通过“前端暗访+后端研判”相结合的方式，对违纪违规行为进行全流程监督。组织纪检监察干部深入一线开展“体验式”暗访，随机对窗口工作人员进行问询和走访，零距离体验窗口服务质效、工作作风，主动发现企业和群众办事过程中遇到的堵点、痛点和难点。同时，依托大数据平台和信息化系统采集分析窗口服务数据，精准识别特定对象优先办理、违规借用企业资质办证等异常信息，同步起底近五年政务热线、网络问政、信访举报等渠道反映的行政许可事项问题，研判梳理“违规审查、办事拖拉、吃拿卡要、干预审批、权力寻租、违规指定中介机构”六大类突出问题清单，细化18个易发环节45项具体问题表现，形成靶向监督“问题画像”。

明确整治方向后，江阳区立即深挖彻查背后隐藏的风腐问题。聚焦窗口办件全流程，逐个筛查申请主体资质、办理时长、审批结果等关键信息，同步摸排公职人员亲属及重要关联方参与情况，精准锁定“特定对象优先办”“资质违规借用”等异常线索，严肃查处打招呼说情、违规挂靠承揽、有偿中介服务、泄露信息收取感谢费等利益输送行为。

在深化整治成效层面，江阳区以个案为突破口，对所涉领域开展延伸排查，深挖查办违规操作、利益输送、合谋获利等违规违纪情形，彻底斩断“窗口腐败”利益链，推动整治工作向纵深发展。

“我们坚持‘查改治’一体推进，以查办案件为抓手，系统分析窗口领域监管漏洞和制度短板，制发纪检监察建议书，督促以案促改，推动窗口服务规范化、制度化。”区纪委监委有关负责人表示。

专项整治开展以来，江阳区已立案15人，留置2人，给予党纪政务处分9人。拍摄制作警示教育片《窗口“蛀虫”》，持续释放查办案件震慑作用。同时督促有关行业主管部门对重点岗位人员开展谈话提醒56人次，修订完善政务服务中心窗口管理办法、编外人员管理办法等9项制度机制。