江潮讯(记者 袁玉华)4月24日,四川贝亮食品产业园(一期)项目(75亩)用地正式签订合同,同步实现当日签订协议、当日交付土地、当日颁发证照(不动产权证、用地规划许可证、工程规划许可证)、当日动工开建,是全市首宗以“先租后让”方式供应的土地,同时也是今年以来全市首宗实现“交地即交证、拿地即开工”的土地。
开工建设 袁玉华 摄
“先租后让”是指供地时设定一定期限的租赁期,通过公开方式确定国有建设用地使用权人,先以租赁方式提供用地,承租方投资产业用地项目达到约定条件后,再转为出让的供应方式。这种方式打破了“一次配置、固定年限”的单一供地模式,实现了土地资源精准有效配置。
开工建设 袁玉华 摄
传统工业用地50年一次性出让模式下,企业前期资金压力大,项目一旦停滞,土地易陷入“沉淀”困局。江阳区分局主动对标自然资源部《关于完善工业用地供应政策支持实体经济发展的通知》,联合酒业园区管委会,率先推出“先租后让+标准地”双轨融合模式。为进一步压缩项目落地时间,江阳区分局会同酒业园区管委会等部门,在挂牌公告期间主动介入,对意向竞买人开展规划方案、施工图设计等前置技术审查。企业利用挂牌公示期同步完成开工前准备工作,签订土地租赁合同后,快速办理不动产登记、用地规划许可证、工程规划许可证等,实现“交地即交证、拿地即开工”。
签订合同 袁玉华 摄
江阳区分局负责人介绍,此次成交地块面积74.5875亩,土地使用年限50年,其中租赁期2年、出让期48年。企业仅需先行支付租赁价款,即可取得租赁期内土地使用权,较传统出让模式一次性缴纳50年土地出让价款,前期资金压力降低96%,真正实现“轻资产入驻、早投产见效”。同时,全面推行“标准地”供应,将容积率、亩均固定资产投资、亩均税收等“硬约束”指标纳入供地和转出让条件,引导土地资源向高质高效项目集聚。
办好证件 袁玉华 摄
“传统模式下,企业拿地到开工至少需3至6个月,此次项目仅用1个月即可进场施工,审批时限压缩70%以上。”谈及“先租后让+标准地”和“交地即交证、拿地即开工”,四川贝亮食品工业有限公司执行董事刘守梅连连点赞:“江阳区和酒业园区的营商环境真的好,我要引荐更多的企业前来江阳区投资!”同时,该地块所在区域已提前完成区域评估,企业直接引用评估成果,无需重复办理,制度性交易成本大幅降低。
下一步,江阳区分局将持续探索“先租后让+标准地”融合模式,进一步用活用足供地政策,盘活存量低效用地,以制度集成创新推动土地节约集约利用,为实体经济发展提供更高质量、更有效率、更加公平的土地要素保障,推动全区经济社会高质量发展。
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