两优一先丨党建引领，鹰翔苑小区绘制“幸福底色”

江潮讯（记者 袁玉华）“感谢小区党委，让我们这些老人晚年生活很幸福！”6月24日中午，在江阳区茜草街道沙坪社区鹰翔苑小区，老人们在日间照料中心吃完午饭后，聚在一起切磋棋艺。

老人们在日间照料中心吃饭 袁玉华 摄

鹰翔苑小区是四川省最大单体棚改项目重要组成部分，2016年建成，目前有3500多人，多为原“长起、长挖、长液”三线建设工厂退休职工。小区建成之初，这里人员结构杂、基础设施弱、服务供给短，矛盾纠纷频发、群众诉求集中，是典型的基层治理“硬骨头”。面对困局，成立于2020年9月的小区党委坚持党建引领，立足棚改特质、银龄需求、三线底蕴，推动小区从“治理短板”跃升为“示范样板”，2021年获评“四川省基层治理百佳示范小区”称号。

找出“主心骨”，党员联起千万家

整合9家共建党组织、14家社会组织等N方资源，构建起多元协同、联动共治的小区治理新格局……

近年来，鹰翔苑小区党委以强化组织建设为突破口，推动治理力量下沉，打通服务群众“最后一米”。

小区坝坝会 袁玉华 摄

“我们建立小区党委、业委会、物业公司‘三方联动’议事决策机制，小区党委牵头主持每月联席会议，推动要事共商、难事共办、资源共享。”鹰翔苑小区党委书记张丽萍说，小区治理从“单打独斗”走向“联合作战”。

将228名在册党员、26名双报到党员按居住区域编入7个楼栋，小区党委针对小区60岁以上党员占比83.7%，其中80岁以上占比25.4%的实际，推行低龄老党员包联机制。通过自愿报名的方式选出80名身体好、热心肠的同志，每人联系10至15户居民，推动组织进楼、党员联户，居民诉求有人听、急难愁盼有人管。

小区支部活动

志愿服务在小区蔚然成风。小区党委利用楼栋架空层打造“红立方”党群服务之家，每栋楼设立“一楼一图示”专栏，推动党员中心户、志愿者、物业管家亮身份、亮信息，推动100余名党员认领30个志愿服务事项。小区党委委员刘勇组队义务修理轮椅得到居民点赞，2024年获评泸州市优秀共产党员。

搭好“议事台”，多元共治聚合力

坚持统揽不包揽、到位不越位，小区党委在各方力量间架起“连心桥”，推动攥指成拳、同向同行。

小区党委充分串联街道、社区、共建单位资源，创新“问想解评”群众工作法，通过入户走访、楼栋座谈、线上征集等方式，形成需求、资源、项目“三张清单”，推动群众点单、党委接单、限时办结、群众评单闭环管理。近年来，累计解决设施报修、车辆乱停等“微诉求”“微心愿”200余个。

小区支部活动

“小区初调—社区联调—部门协调”三级调处机制，近年来累计化解一般矛盾纠纷151件、复杂矛盾纠纷14件，实现邻里纠纷、群体性事件、违章建筑“三降”。

2023年底，小区党委指导小区成立业委会，探索“党委成员进业委会”路径，推荐2名党委委员进入业委会并当选主任、副主任，实现组织引领与自治服务深度融合。引入专业社工力量，帮助孵化“邻里帮”“和事佬”等3支党群志愿服务队，带动60余名群众深度参与，推动居民从“站着看”到“一起干”，归属感、获得感、幸福感大幅提升。

小区优秀党员表扬大会

“小区党委+物业+业委会”，小区建立起三方互评机制，小区党委指导完善《物业服务细则》《考核办法》等制度，推动物业公司优化保洁、安保服务流程，累计整改楼道堆物、飞线充电等问题80余个，推动小区物业满意度达96%，物业缴费率提升至98%，物业公司获评全市首批五星级“红色物业”。

聚焦“三件事”，精准施策惠民生

坚持民有所呼、我有所应，围绕群众高频需求精准发力，小区党委切实把民生实事办进居民心坎里。

针对老年人居家养老需求，小区党委联动物业公司，建成全市首个“物业+养老”服务中心，提供助餐、健康监测等15项服务，累计惠及3.4万余人次。为18名高龄独居老人建档，推行“一人一档、分级照料、定时回访”三色管理，明确党员、物业、医生结对责任，年均上门探望超600人次，实现紧急事件响应率100%。相关做法获省民政厅肯定，并亮相央视《朝闻天下》“春暖民生话改革”专栏。

小区活动

聚焦“三线建设”退休职工怀旧情结，小区党委积极打造家风长廊、口袋运动场邻里交流空间。从原厂区移栽桂圆等“记忆果树”40余棵，制定特色文化活动年度计划，每年开展“采摘赏味节”“老厂故事会”“三线记忆展”等活动30余场，覆盖居民2000余人次，居民归属感和认同感显著增强。退休党员陈玉杰入社区、进小区，义务宣讲三线故事近10年，2022年获评四川省百名优秀志愿者，成为匠心传承、凝聚邻里的鲜活名片。

义务修车 袁玉华 摄

“我能找到这份理想工作，十分感谢小区党委的帮忙！”小区困难居民刘先生时常把这句话挂在嘴边。小区党委紧盯下岗职工、困难家庭就业难题，建立“党委牵线、单位荐岗、动态更新”的就业岗位供需对接机制，通过“物业公司吸收一批、辖区企业推送一批、社区公益性岗位兜底一批”模式，累计帮助53名下岗、困难职工实现就近就业。针对有培训意愿的居民，小区党委联合人社部门开展家政服务、养老护理等技能培训6期，参训120余人次，帮助居民提升就业能力、拓宽择业空间。

“党建引领，组织参与，网格服务，居民自治”，为居民谋幸福，让小区更幸福，鹰翔苑小区党委的探索一直在路上。