中共泸州市江阳区委十届十三次全会举行

中共泸州市江阳区委十届十三次全体会议，于2026年7月30日在江阳会议中心举行。  刘学懿 摄

中国共产党泸州市江阳区第十届委员会第十三次全体会议公报

（2026年7月30日中国共产党泸州市江阳区第十届委员会第十三次全体会议通过）

中国共产党泸州市江阳区第十届委员会第十三次全体会议，于2026年7月30日举行。

出席全会的有，区委委员22人，候补区委委员2人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。区第十次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记徐兵作了讲话。

全会审议通过了《中共泸州市江阳区委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进农业农村现代化的决定》《中共泸州市江阳区委关于推进生产性服务业高质量发展的意见》。徐兵就《决定（讨论稿）》和《意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定区委常委会的工作。一致认为，区委十届十一次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央和省委、市委各项决策部署，全力推动经济稳中向好，纵深推进改革创新，用心用情办好民生实事，大力推进民主法治建设，牢牢守住安全稳定底线，扎实推进宣传思想文化工作，纵深推进全面从严治党，全区各项事业取得新进展新突破，为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。

全会指出，江阳推进农业农村现代化，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，认真落实党中央和省委、市委决策部署，加力推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，奋力开创农业农村现代化建设新局面。

全会指出，江阳推进农业农村现代化的主要目标：到2030年，农业更加高质高效，农村更加宜居宜业，农民更加富裕富足，确保基本实现农业农村现代化率先取得决定性进展。到2035年，率先在全省实现农业农村现代化。

全会指出，要突出特色优势，加快把农业建成现代化大产业。发展壮大“五大特色农业”，提质发展早春蔬菜、持续发展晚熟龙眼、大力发展特色高粱、稳步发展优质水稻、补短发展新兴水产，全力争创国家农业现代化示范区、国家农业高新技术产业示范区。大力发展都市现代农业，加快建设环方山都市现代农业示范片区，打造机械农业、智慧农业、精品农业、近郊休闲农业组团，提升消费场景。建强现代农业发展支撑，引育农业经营主体，建强现代农业园区，壮大农业服务平台，推动农业科研攻关，打造农业龙头品牌，建强省级农业高新技术产业园区。夯实农产品稳产保供基础，注重耕地保护和质量提升，稳步提升粮食产能。

全会指出，要突出宜居宜业，着力使农村基本具备现代生活条件。创造舒适舒心的生活空间，学习运用“千万工程”经验，持续美化乡村风貌、优化人居环境、净化生态环境。健全便捷便利的基础设施，统筹提升农村路网、水网、电网、通信网、燃气网等建设水平。供给优质均衡的公共服务，持续提升乡村教育水平，深入推进健康乡村建设，健全“一老一小”服务体系，织密农村社会保障网络。构建和谐有序的治理格局，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，全面建设平安法治乡村，强化数字赋能乡村治理。

全会指出，要突出惠农富农，努力让农民生活更加富裕美好。开展农民收入倍增行动，完善联农带农机制，提升农民工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入。加力实施常态化精准帮扶，完善防止返贫致贫监测体系，强化开发式帮扶，抓好与盐源的省内结对帮扶。丰富群众精神文化生活，加强新时代农村精神文明建设，抓实新一轮全国文明村镇创建，常态化开展群众性文体活动，推动油纸伞制作技艺等非物质文化遗产活化利用。

全会指出，要突出共同繁荣，推进城乡深度融合发展。强化城乡人口双向流动，高质量推进以人为本的新型城镇化，健全乡村人才引育留用机制，实施涉农专业人才定向培养计划。强化农村资源资产盘活利用，激发农村土地资源要素活力，加强农村存量土地管护利用，有效提升农村集体经营性资产利用率。强化农业农村多元投入，加大财政投入、金融支持、社会投资引导力度。

全会指出，要加强组织领导，保障江阳农业农村现代化取得实质性进展。加强党的全面领导，健全党领导农村工作的体制机制，提升党员干部抓“三农”工作本领。建强基层党组织和党员队伍，深入推进抓党建促乡村振兴，做好村（社区）“两委”换届后半篇文章，加强农村党员日常教育监督管理。构建农业农村现代化评价体系，强化重点任务落实和重大项目实施，以优良作风推动农业农村现代化建设再上新台阶。

全会指出，江阳推进生产性服务业高质量发展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央和省委、市委关于生产性服务业的部署要求，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，打造全市生产性服务业发展核心区，为江阳建设现代化产业体系提供有力支撑。到2030年，建成两大百亿级生产性服务业产业，生产性服务业增加值占服务业增加值比重超过50%。

全会指出，要优先发展特色优势产业。做强优质多元的金融服务，做大做强泸州金融中心，集聚金融服务上中下游企业，延伸金融产业链条，丰富金融服务供给，优化金融服务环境。做优创新驱动的科技服务，加强装备制造、电子信息、医药健康三大重点产业科创力度，集聚科研平台载体，提升研发孵化服务。做大特色凸显的批发贸易，重点发展酒类批发，大力发展机械贸易，提质发展农产品批发贸易，不断扩大批发贸易体量。

全会指出，要加快发展潜力成长产业。发展集散高效的物流服务，做强港口大件重装物流，加快推进江北港建设，优化城乡物流体系，打造大宗商品集散中心。发展专业高质的商务服务，培育商务咨询服务、会展服务、智慧安保服务，做强法律、会计、审计、广告、税务等专业服务机构。发展数智融合的信息服务，加强数字基础设施建设，壮大信息技术产业，培育发展数字经济，打造西南信创产业生产和应用基地。发展近悦远来的人力资源服务，做强人力资源管理，抓实职业教育培训，加快建成区级人力资源产业园、数智线上人力资源产业园。

全会指出，要明确集群发展区域。转型升级中心半岛片区，激发中心半岛区域活力，整合零散楼宇资源，打造区域白酒商务服务融合示范片。发展壮大临港经开区片区，建强众创中心、科创大厦、江北港三大载体，集聚软件设计、商务咨询、中试熟化、物流服务等业态。培优做强佳乐世纪城片区，重点发展金融服务、商务服务、人力资源服务等业态，集聚大宗商品贸易的区域总部、财务结算中心、全国运营中心，集群银行、保险、律所等机构，建设区域性总部经济、楼宇经济集聚区。

全会指出，要明确重点工作任务。实施市场主体引育行动，全面激发招商主动性积极性，支持龙头企业延伸上下游产业链，促进本土中小企业专精特新发展，推动符合条件的企业“小升规”。实施政策精准赋能行动，加强财政金融支持，加快生产性服务业高端人才和团队的培养引进，强化土地资源保障。实施优质场景供给行动，建立区级场景资源储备库，深化场景试点应用，积极发展场景服务。实施产业深度融合行动，搭建制造业与生产性服务业供需对接平台，健全农业社会化服务体系。

全会指出，要全面加强服务保障。完善推进机制，坚持和加强党的全面领导，建立生产性服务业高质量发展专项工作机制，清单化推进任务落地、工作落实。打造优质品牌，完善现代服务质量治理体系，做强“江阳服务”品牌。优化营商环境，常态化开展“进企业、解难题、促发展”工作，清理生产性服务业领域不合理标准和限制性措施，促进行业规范健康发展。

全会强调，学习宣传贯彻区委十届十三次全会精神，是当前和今后一个时期全区上下的重要政治任务。要迅速掀起学习宣传贯彻热潮，切实把广大党员干部的思想统一到区委决策部署上来。要扎实抓好全会精神贯彻落实，结合实际谋划部署，以钉钉子精神推动区委各项部署落地见效。要把贯彻落实全会精神与做好当前工作结合起来，确保实现“十五五”良好开局。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实党中央和省委、市委决策部署，坚定不移、一抓到底，为推进江阳农业农村现代化和生产性服务业高质量发展而努力奋斗！